Ассоциация государств юго-восточной азии (асеан) . Структура организации и особенности её работы

ФГУП "Президент-Сервис" Управления делами Президента РФ является государственным оператором по размещению делегаций, гостей и представителей СМИ на период подготовки и проведения Саммита Россия-АСЕАН 19-20 мая 2016 в гостиницах г. Сочи.

В период подготовки и проведения Саммита Россия-АСЕАН в г. Сочи Президент-Сервис оказывает следующие услуги:

1. Размещение делегаций, участников и гостей Саммита

отели для размещения:

Radisson Lazurnaya Hotel 4*;

Swissotel Resort Sochi Kamelia 5*

Radisson Blu Paradise Resort & Spa 5*;

Нyatt Regency Sochi 5*;

Radisson Blu Resort & Congress Centre 5*;

для бронирования необходимо скачать заявку на размещение, заполнить и отправить на адрес электронной почты *hidden*

2. Размещение представителей СМИ, аккредитованных на Саммит

В стоимость номера включен НДС

Для бронирования необходимо скачать заявку на размещение, заполнить и отправить на адрес электронной почты *hidden*

Контактный телефон для СМИ: *hidden*

3. Дополнительные услуги на период подготовки и проведения Саммита

бронирование транспорта;

услуги переводчиков;

услуги гидов

Для заказа данных услуг Вы можете позвонить по телефону *hidden* или направить заявку на e-mail: *hidden*

ВАЖНО! Гарантированное бронирование по заявке возможно при 100% предоплате. Аннуляция ранее забронированного номера без применения штрафных санкций возможна за 3(трое) суток до заезда для всех отелей, кроме Tulip Inn Omega Sochi Hotel, где установлен срок 5(пять) суток до заезда. При несвоевременной аннуляции с гостей будет удержан штраф.

4.ОПЛАТА

Что такое АСЕАН? В данной статье вы найдете информацию о целях создания, истории международной организации, а также о её странах-участницах. Каково влияние АСЕАН на мировую политику? Насколько глубоким является партнерство Ассоциации с Россией?

АСЕАН - это...

Association of SouthEast Asian Nations - именно так звучит название этой Дословно это можно перевести следующим образом: "Ассоциация наций Юго-Восточной Азии". Таким образом, если сложить первые буквы всех слов в этом названии, можно получить аббревиатуру АСЕАН. Данное сокращение и закрепилось в качестве обозначения структуры.

Организация возникла на политической карте Азии в 1967 году. Площадь ассоциации довольно велика: 4,5 млн квадратных километра, общая численность населения - почти 600 миллионов человек.

АСЕАН - организация, в границах которой сотрудничество проходит в трех сферах: экономической, политической, а также культурной. Стоит отметить, что ассоциацию очень часто критикуют (в основном лидеры западных государств) за чересчур мягкую позицию касательно прав и свобод человека. В отношении АСЕАН западные СМИ часто употребляют риторику "много слов, но мало толку".

История создания организации

В 60-х годах на мировой политической арене происходит важное событие - распад колониальной системы. Многие страны Африки и Азии обретают независимость. В этих условиях лидеры молодых и суверенных государств Юго-Восточной Азии опасались, что соседние мощные державы начнут вмешиваться в их внутренние дела. Таким образом, основная цель создания АСЕАН (а также её ключевая концепция) - это обеспечение нейтралитета и предупреждение любых возможных межгосударственных конфликтов в регионе.

Официальная дата создания организации - 8 августа 1967 года. "Отцами" АСЕАН называют министров иностранных дел пяти стран (Индонезии, Малайзии, Филиппин, Таиланда и Сингапура). Немного позже к ассоциации присоединились еще пять участников.

на современном этапе

К главнейшим целям АСЕАН можно отнести следующие:

• обеспечение стабильности и мира в регионе (в соответствии с принципами ООН);
• установление и поддержание взаимовыгодного сотрудничества с другими мировыми формациями;
• стимулирование социально-экономического и культурного развития стран-участниц.

Основным документом организации является хартия АСЕАН, которую, по сути, можно считать её конституцией. В ней утверждены основоположные принципы деятельности ассоциации. Среди них:

1. Уважение и соблюдение суверенитета и территориальной целостности стран-участниц организации.
2. Мирное и конструктивное решение всех спорных вопросов и конфликтов.
3. Соблюдение прав человека.
4. Развитие в сфере торговли.

Участники АСЕАН много сил и времени уделяют вопросам военно-политической стабильности в своем регионе. Так, в конце 1990-х годов ими был принят договор, который запрещает ядерное вооружение в странах Юго-Восточной Азии.

Страны АСЕАН также активно сотрудничают и в области спорта. С интервалом в два года в регионе проходят так называемые Южно-Азиатские игры (некий аналог Олимпийских игр). Члены ассоциации также планируют подать общую заявку на право проведения по футболу в 2030 году.

Страны АСЕАН: список участников

Масштаб данной международной организации региональный и охватывает десять государств Юго-Восточной Азии.

Перечислим все страны АСЕАН. Список таков:

1. Индонезия.
2. Малайзия.
3. Филиппины.
4. Таиланд.
5. Сингапур.
6. Камбоджа.
7. Вьетнам.
8. Лаос.
9. Мьянма.
10. Бруней.

Первые пять государств в списке являются учредителями организации, остальные присоединились к ней позже.

Штаб-квартира АСЕАН расположена в Джакарте, столице Индонезии.

Структура организации и особенности её работы

Наивысший орган структуры - лидеров", в число которых входят главы государств, а также правительств стран-участниц. Саммит АСЕАН, как правило, длится три дня.

Ассоциация работает активно и плодотворно. Ежегодно страны АСЕАН проводят не менее трех сотен различных встреч и мероприятий. В постоянном режиме работой организации руководит секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем. Каждый год ассоциацию стран Юго-Восточной Азии возглавляет новый секретарь из очередной страны АСЕАН (в алфавитном порядке).

В рамках превентивной дипломатии в 1994 г. произошло создание Асеановского регионального форума.

Эмблема и флаг

У организации есть свои официальные символы. Это эмблема, флаг и девиз.

Девиз ассоциации звучит так: One Vision. One Identity. One Community, что можно перевести как "Один взгляд, одна сущность, единое общество".

Основная - красный круг с десятью связанными стеблями риса (главный растительный символ региона Юго-Восточной Азии). Очевидно, что рисовые стебли олицетворяют собой единство десяти стран-участниц АСЕАН. В мае 1997 года утвердили Вышеописанная эмблема была помещена на прямоугольное синее полотнище стандартных размеров.

Зона свободной торговли АСЕАН

Создание зоны способствующей беспрепятственному движению товаров в пределах стран-участниц АСЕАН, это одно из главнейших достижений описываемой организации. Соответствующее соглашение было подписано зимой 1992 года в Сингапуре.

В 2007-м в АСЕАН впервые заявили о планах заключить подобные договора с Японией, Китаем, Южной Кореей и некоторыми другими государствами в рамках создания экономического сообщества АСЕАН. Соглашение о свободной торговле с Австралией и Новой Зеландией было подписано уже в феврале 2009 г. Три года назад, в 2013-м, состоялись первые переговоры в Индонезии, на которых обсуждалась перспектива создания "Всеобъемлющего регионального экономического партнерства".

Дальнейшие перспективы расширения организации

На сегодняшний день в состав АСЕАН входит 10 членов. Еще два государства (Папуа-Новая Гвинея и Восточный Тимор) имеют статус наблюдателей в организации.

Еще в 1990-х годах члены ассоциации пытались привлечь к интеграции в АСЕАН Японию, Южную Корею, а также Китай. Однако эти планы провалились во многом из-за и активного вмешательства США. Тем не менее, дальнейшие интеграционные процессы в регионе все же продолжились. В 1997 году образовался блок стран в формате "АСЕАН плюс три". После этого состоялся крупный саммит, к которому были привлечены не только три вышеназванных государства, но и Австралия, Новая Зеландия и Индия.

Весной 2011 года о намерении присоединиться к группе стран-участниц АСЕАН заявили власти Восточного Тимора. Соответствующее заявление было озвучено на саммите организации в Джакарте. Индонезия тогда очень тепло встретила официальную делегацию Восточного Тимора.

Еще одним перспективным членом АСЕАН называют Папуа - Новую Гвинею. Данное государство еще с 1981 года имеет статус наблюдателя в ассоциации. Несмотря на то что это страна из Меланезии, она тесно сотрудничает с организацией в экономической сфере.

Международное партнерство в системе "АСЕАН - Россия"

Диалог с рассматриваемой организацией Российская Федерация начала налаживать еще в 1996 году. За это время было подписано несколько деклараций о партнерстве.

Диалог между Россией и АСЕАН еще больше углубился после подписания первой Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (так называемый Балийский договор от 1976 года) в ноябре 2004-го. Годом позже в Малайзии состоялся саммит "Россия - АСЕАН", в котором принял участие Владимир Путин. Следующая такая встреча проходила в 2010 году в Ханое. Помимо того, министр иностранных дел России регулярно участвует в конференциях и совещаниях Ассоциации в форматах "АСЕАН +1" и "АСЕАН +10".

Россия имеет тесные исторические связи с рядом стран из числа членов этой организации. Например, с Вьетнамом (в сфере добычи газа и атомной энергетики). По словам некоторых экспертов, отношения между Ханоем и Москвой ничем не уступают по важности российско-китайским отношениям. Именно поэтому дальнейшее углубление сотрудничества с АСЕАН является приоритетной задачей для внешней политики России.

В 2016 г. Российская Федерация и организация отметят 20-летие с даты установления партнерских отношений. Наступивший год уже объявлен в государствах Ассоциации Годом русской культуры.

В заключение...

АСЕАН - организация, члены которой сотрудничают во многих сферах. Ассоциация возникла после распада мировой колониальной системы.

Сегодня страны АСЕАН - десять независимых государств в Юго-Восточной Азии. Их сотрудничество поспособствовало решению большого количества спорных вопросов в самых разных сферах.

В Сочи прошёл долгожданный саммит Россия-АССЕАН, посвященный 20-летию партнёрства. Напомним, что АССЕАН образована в 1967 году и в неё входят Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Россия является крупнейшим партнёром по диалогу с организацией. Партнёрское соглашение между правительством Россией и правительствами стран АСЕАН было подписано в 2005 году.

На саммите, как всегда решались важнейшие задачи по политическому и экономическому сотрудничеству. Сегодня внешнеторговый оборот между Россией и странами АСЕАН составляет $23,18 млрд. .

Итогом встречи стало подписание Сочинской декларации , в которой были определены следующие направления сотрудничества: укрепление диалогового партнерства; сотрудничество в области политики и безопасности; экономическое сотрудничество; социально-культурное взаимодействие; сотрудничество по сокращению разрывов в уровнях развития и по обеспечению взаимосвязанности.

Выделим основные направления взаимодействия , принятые в декларации:

1. Продолжить укрепление и расширения взаимодействия стран через Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и Совещания министров обороны государств − членов АСЕАН с партнерами по диалогу («СМОА плюс»).

2. Продолжать содействие углублению региональной интеграции, в том числе посредством реализации Декларации «АСЕАН-2025.

3. Повышать сотрудничества по противодействию терроризму, транснациональной преступности (торговли людьми, незаконной эмиграции и т.д.) и угроз информационной безопасности.

4. Содействовать реформированию международной финансовой системы с учетом интересов и растущего влияния развивающихся стран и стран с формирующейся рыночной экономикой.

5. Поддерживать разработку правил многосторонней торговли, обеспечивающих равные права и возможности, а также всеобщее процветание и благополучие.

6. Провести совместное исследования перспективы создания всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕАЭС (Евразийского союза) и АСЕАН.

7. Содействовать сотрудничеству в энергетической, инновационной сферах, сельском хозяйстве, рыболовстве, электронной торговли и других областях экономики, изучить возможность расширения финансирования инфраструктурных проектов в России и АСЕАН.

8. Поддержать проведение в 2016 году мероприятий перекрестного Года культуры России и АСЕАН.

9. Развивать сотрудничество в образовании, изучении истории и традиций стран-партнеров.

10. Разработать механизм взаимодействия между Россией и странами АСЕАН по реализации утвержденных в декларации положений.

Разумеется, все эти положения должны быть подкреплены соответствующими проектами. Пока сообщается, что Россия совместно со странами АСЕАН осуществляет более 60 крупных проектов. Страны АСЕАН – это большой рынок для России и других стран, которые уже строят кооперативные связи. АСЕАН – это более 600 млн. человек и совокупный ВВП более $2 трлн. .

Примером сотрудничества в рамках АСЕАН может служить организация совместных предприятий компаний «ГАЗ», «КАМАЗ» и «Sollers» во Вьетнаме по сборке и производству автомобилей, автобусов, грузовиков, автомобильной техники и комплектующих. Первый шаг – выделены квоты 2550 автомобилей в течение 3 лет и 13 500 машинокомплектов в течение 5 лет. Последуют и остальные.

19–20 мая 2016 года в Сочи состоялся двухдневный саммит Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Встреча прошла под лозунгом «На пути к стратегическому партнерству ради общего блага». С российской стороны в саммите приняли участие Президент России Владимир Путин , Председатель Правительства России Дмитрий Медведев , Первый Заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов , большая группа руководителей министерств и ведомств.

Среди основных тем – вопросы глобальной и региональной повестки дня, итоги российско-асеановского взаимодействия за 20 лет и основные направления дальнейшего сотрудничества. В преддверии саммита состоялся Деловой форум.

Президент России Владимир Путин принял участие в открытии торжественного приема в честь глав делегаций.

Из выступления В. Путина:

В этом году исполняется двадцать лет партнерству между Россией и АСЕАН. <…> Нас сближают общность подходов к решению многих актуальных проблем. Впервые встреча в таком формате проходит в России. Видим в этом подтверждение растущего интереса государств Ассоциации к укреплению связей с нашей страной. К нашему саммиту подготовлена Сочинская декларация, в которой зафиксирована общая задача – вывести партнёрство России и АСЕАН на качественно новый, стратегический уровень. <…> Важно, что и Россия, и государства АСЕАН выступают за укрепление интеграции, в пользу сопряжения реализуемых на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона масштабных экономических проектов.

19 мая В. Путин провел серию двусторонних встреч с главами делегаций: с Президентом Республики Союз Мьянма Тхин Чжо , с Султаном Государства Бруней-Даруссалам Хассаналом Болкиахом , с Премьер-министром Королевства Таиланд Праютом Чан-Очой , с Премьер-министром Камбоджи Хун Сеном , с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком , с Премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком , с Премьер-министром Сингапура Ли Сянь Луном .

20 мая В. Путин принял участие во встрече глав делегаций – участников саммита Россия – АСЕАН с представителями Делового форума.

По словам Президента России, товарооборот (порядка 13,7 млрд долларов в 2015 году) и инвестиции (11 млрд долларов) не отвечают имеющемуся потенциалу сотрудничества. Российской стороной подготовлена «дорожная карта», она насчитывает 57 конкретных проектов, направленных на формирование совместных технологических и инновационных альянсов.

«Считаю, – сказал В. Путин, – что есть возможность для создания в перспективе общей зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН в целом. Её запуск мог бы стать нашим вкладом в формирование Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли».

20 мая в Сочи состоялось пленарное заседание саммита Россия – АСЕАН, посвященное 20-летию диалогового партнерства Российской Федерации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

По итогам саммита принята Сочинская декларация «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству» и утвержден Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на период 2016–2020 годов.

Справка. В АСЕАН, образованную в 1967 году, входят 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Первый саммит Россия – АСЕАН состоялся в 2005 году в Куала-Лумпуре (Филиппины), второй – в 2010 году в Ханое (Вьетнам). Общее население АСЕАН составляет 630 млн человек. Совокупный ВВП оценивался в 2,57 трлн долларов (2014 год). За последние пять лет совокупный товарооборот России со странами АСЕАН удвоился, достигнув в 2014 году рекордной отметки в 21,5 млрд долларов. В 2015 году взаимная торговля снизилась в объемах, в частности, из-за падения мировых цен на энергоресурсы. Однако в 2015 году наблюдался прирост по ряду групп товаров: продукции химической и легкой промышленности, машиностроения, сельского хозяйства.

В настоящее время АСЕАН с численностью населения в 629 миллионов человек, совокупным ВВП в 2,4 триллиона долларов, внешнеторговым оборотом в 2,3 триллиона долларов - одна из крупнейших региональных организаций.

Целями и задачами объединения являются усиление экономического роста, социального и культурного развития региона, продвижение регионального мира и стабильности, расширение взаимовыгодного сотрудничества в торговой, экономической, образовательной, культурной сферах.

Юридической базой взаимоотношений стран «десятки» служат три декларации согласия АСЕАН - 1976 года, 2003 года и 2011 года, а также Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор) 1976 года, допускающий с 1987 года возможность присоединения внерегиональных государств. В октябре 2003 года к нему присоединились Китай и Индия , в июле 2004 года - Япония и Пакистан , в ноябре 2004 года - Россия и Южная Корея , в июле 2005 года - Новая Зеландия и Монголия , в декабре 2005 года - Австралия , в июле 2009 года - США , в июле 2010 года - Турция и Канада .

Согласно Уставу АСЕАН, высшим органом объединения являются встречи глав государств и правительств (саммиты), которые проходят дважды в год (как правило, весной и осенью). Текущее руководство деятельностью Ассоциации осуществляет Координационный совет АСЕАН в составе министров иностранных дел. На регулярной основе созываются встречи профильных министров и старших должностных лиц по конкретным направлениям взаимодействия.

В Джакарте действует Секретариат АСЕАН во главе с Генеральным секретарем. В 2013-2017 годах этот пост занимает Ле Лыонг Минь (Вьетнам).

В целях улучшения взаимодействия на базе Секретариата Ассоциации создан Комитет постоянных представителей при АСЕАН, в который каждое государство «десятки» назначает своего постпреда в ранге посла.

Смена председательства в АСЕАН происходит ежегодно. Переход председательства осуществляется на основе алфавитного порядка стран на английском языке. В 2014 году в качестве председателя выступала Мьянма, в 2015 года - Малайзия, в 2016 году - Лаос.

В 2017 году председательство в АСЕАН перешло к Филиппинам.

В 2002 году вступило в силу Соглашение о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА). На 17-м саммите АСЕАН (Ханой , 2010) утвержден Генеральный план взаимосвязанности АСЕАН, направленный на углубление интеграции «десятки» за счет объединения ее транспортной, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры.

С 1 января 2016 года в соответствии с Декларацией о создании Сообщества АСЕАН (подписана в ноябре 2015 года на 27-м саммите Ассоциации в Куала-Лумпуре) запущено триединое Сообщество АСЕАН в политической, экономической и социо-культурной сферах. В качестве высших координационных органов совместной работы «десятки» по этим направлениям функционируют Советы трех Сообществ АСЕАН в составе профильных министров.

Программными документами дальнейшего развития Ассоциации считаются одобренные на 27-м саммите Декларация «АСЕАН-2025: вместе в будущее», а также концепция «Видение АСЕАН-2025». В 2016 году этот пакет был дополнен документом «Взаимосвязанность АСЕАН-2025» и новым Рабочим планом реализации Инициативы интеграции АСЕАН (принята в 2000 году).

В ряду внешнеполитических приоритетов АСЕАН - создание в ЮВА зоны, свободной от ядерного оружия (соответствующий договор был подписан в 1995 году и вступил в силу в 1997 году).

Другое ключевое направление - морская безопасность. С 2007 года действует Морской форум АСЕАН - механизм диалога между представителями государственных ведомств и академических кругов «десятки» по широкому спектру вопросов обеспечения свободы судоходства. С 2012 года проходит Расширенный морской форум АСЕАН с участием России, Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, Республики Корея, США и Японии.

Уделяется внимание проблематике прав человека: с 2009 года действует Межправительственная комиссия АСЕАН по правам человека; на 21-м саммите «десятки» (Пномпень , 2012) одобрена Декларация АСЕАН по правам человека.

Вокруг «десятки» концентрируется ряд многосторонних региональных механизмов и структур, осуществляющих взаимодействие в сфере безопасности, экономического сотрудничества и либерализации торговых режимов в АТР. В его основе лежит зародившаяся в 1970-е годы система «диалогов» АСЕАН с ведущими государствами мира. Полноформатными диалоговыми партнерами Ассоциации являются Австралия, Индия, Канада, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Россия, США, Япония, а также Евросоюз . «Секторальный» партнер АСЕАН по диалогу - Пакистан.

В 1999 году был сформирован механизм углубленного взаимодействия Ассоциации с Китаем, Японией и РК в формате «АСЕАН плюс 3».

Многосторонний диалог в области политики и безопасности с 2005 года осуществляется в рамках организуемых в привязке к встречам лидеров АСЕАН Восточноазиатских саммитов (ВАС) с участием «десятки» и шести ее зарубежных партнеров: КНР, Японии, РК, Индии, Австралии и Новой Зеландии. На 5-м саммите в 2010 году было принято решение о присоединении к этому механизму России и США.

На министерском уровне с 1994 года действует Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), охватывающий 27 стран, включая «десятку», ее диалоговых партнеров и ряд других государств АТР. Министерские сессии ВАС и АРФ проводятся ежегодно.

В 2010 году по инициативе Вьетнама создан механизм Совещаний министров обороны стран-членов АСЕАН с восемью основными партнерами по диалогу, включая Россию ("СМОА плюс").

Материал подготовлен на основе информации открытых источников